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干部培训讲稿:领导干部对法律要心存敬畏

时间:2017-07-12来源:世界杯外围投注网站

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干部培训讲稿:领导干部对法律要心存敬畏

“法令行则国治,法令弛则国乱。”党的十八届四中全会的胜利召开,标志着依法治国将成为推进国家治理现代化的核心要素,也将成为今后各级党员干部行政的最可靠依据和“紧箍咒”。在这样的时代背景下,领导干部作为党和国家的执政骨干,作为党的路线方针政策的直接贯彻者和国家法律法规的具体执行者,要始终对法律怀有敬畏之心,坚持依法执政,模范遵守党纪国法,成为全面推进依法治国的表率。
一、敬畏法律,崇尚法治
敬畏一词,最早出自《管子•小匡》。“敬”是严肃,认真的意思,还指做事严肃,免犯错误;“畏”指“慎,谨慎,不懈怠”。敬畏是在面对权威、庄严或崇高事物时所产生的情绪,带有恐惧、尊敬及惊奇的感受,是对一切神圣事物的态度。古往今来,敬畏正是以其作为修身之本、伦理之道和德性之基的极端重要性,历久弥坚地被关注和重视。历朝历代的帝王将相对所谓“天命”、“天人合一”和“祖宗之法”,大多是非常敬畏的。中外先贤古圣无不强调自我反省、遵从约束。德国哲学家康德敬畏“头上的星空与心中的道德定律”,中国古人则笃信“头顶三尺有神明,不畏人知畏己知”。对今天的中国共产党人来说,敬畏,就是要敬畏人民、敬畏权力的神圣性,敬畏党纪国法的权威性。
传说我国古代有种名叫“獬豸”的独角兽,每当有人争讼时,獬豸都会将角指向无理的一方,甚至将罪该万死之人用角抵死。因其严厉不阿,令人敬畏,素有神兽之称,成为法律的象征。可以说,从一开始,法律就与“敬畏”二字密不可分。作为由
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了更高的纪律要求,尤其是党的十八大以来,中央坚持从严管党治党,出台了八项规定、厉行节约反对浪费条例等重要党内法规,在政治纪律、组织纪律、作风纪律等方面做出了严格规定,比如,严禁经商办企业、严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等,遵纪守法的制度笼子越扎越紧。党内法规严于国家法律,守规才能守法,违法必然违规。原国家能源局局长刘铁男在河北省廊坊中院庭审现场,痛哭流涕地自我剖析说:“我如果按照党的纪律严格要求,也不会犯法。”正如王岐山同志所说:“党的十八大以来查处的党员领导干部案例,没有一个不是在违法之前首先违纪的。”国家法律法规和党内法规制度相辅相成,共同成为党治国理政、管党治党的重器,依规治党是依法治国的引领和保障,依法治国是依规治党的基础和依托,领导干部只有懂得敬畏法律,做到学法知法守法用法,不断增强法治精神和法治意识,才能不断提升遵守党内法规的自觉性和主动性,促进党内法规得到普遍遵守和执行。
敬畏法律是破除权大于法的关键。党通过法律来治国理政,以确保国家政权运行的制度化、规范化、有序化,领导干部要模范遵守宪法和法律,执法者必须忠于法律。但在现实中,一些党员干部对包括宪法在内的法律、法规缺乏应有的敬畏,在他们身上长期存在着“特权观念”、“以言代法”、“权大于法”的思维和作风,导致以权压法、徇私枉法依然存在,破坏了社会的公平正义,也成为了腐败蔓延的重要原因。老百姓这样讽刺说:“黑头(法律)不如红头(文件),红头不如笔头(批示),笔头不如口头(命令)”。河北亿元巨贪马超群为了让一搓背工“认识认识”自己,就派人断了正做着生意的浴池的水,让人瞠目结舌。河南省淇县一电管所长酒后耍横,竟然停了大半个县城的电,引起舆论广泛关注。还有“不能盲目相信法院”、“没有强拆就没有新中国”、“红头文件”否决生效的司法裁定等以言代法、以权压法的“雷人雷事”屡见不鲜。细究我国现阶段普遍存在“信访不信法”的现象,不时突发的一些群体性事件、恶性事件,无不与一些官员罔顾法纪、肆意而为有关。在他们心中,权比法大,以为只要自己手中有权就可以决定法律是否执行,徇私枉法甚至干涉司法,却没想到有一天自己会成为被“法办”的对象。中国有个成语叫“无法无天”,却鲜见国人把法真正当成了“天”,倒是一手遮天的现象却屡见不鲜。权大于法必然导致权力的滥用,权力的滥用则必然造成腐败。只有做到敬畏法律,才能敬畏权力,破除权大于法的魔咒,做到依法用权,才不至于走向贪腐之路。
敬畏法律是干部成事创业的保障。官有所畏,业有所成。“为官一任、造福一方”应是每一个为官执政者的追求,但要实现这个良好的“愿望”,要求领导干部干任何工作、做任何事情,都要有法律观念,始终做到在法律的框架范围内履行职责、开展工作。法律是领导干部干事的“定盘星”,成事的“基准点”,也是最大限度发挥个人才干、全心全意为人民服务而不违法乱纪的“高压线”。一个领导干部如果无视法纪,把“集体决策”变成“一拍脑袋”,把“制度约束”变成“我行我素”,把“同志提醒”认为是“对我不尊”,必然行为就容易出轨,在错误的道路上越走越远,更不要说实现自己的毕生追求了。常言道:有所畏更要有所为。要有效应对新时期“四大考验”和“四大危险”的严峻形势,需要每一名党员干部奋发进取,勇于担当,善做善成。但是当前一些党员干部在中央从严治党、强力反腐、正风肃纪的大背景下,感觉管的紧了、把的严了、查的勤了,就浑身不自在,竟感叹“官不聊生”,以“为官不易”而“为官不为”,当“好好先生”、“甩手掌柜”,这种认识都是十分错误的,必须加以纠正。正如十八届四中全会《决定》指出,“行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职渎职。”信念坚定的大多数领导干部都应勇于负责、敢于担当,增强忧党、忧国、忧民的忧患意识,对群众的利益、历史的评判、法度的约束常怀敬畏之心,从日常做起,从自身做起,在全面深化改革进程、推动中华民族伟大复兴的“人间正道”上有所作为。
三、领导干部要做依法执政的带头人
法治是一个国家生存的灵魂,是保证社会长治久安的根本。在“新常态”下,对法律心存敬畏,办事不离“法治思维”,施政依靠“法治”手段,是领导干部为官执政之标准。只有这样,才能让手中的权力在法治范围内实施,权力才能不越位、不错位、不出轨。
要坚守法治信仰。十八届四中全会提出:“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。”法治国家要求国民对法律具有虔诚的信仰,尤为关键的是,掌握权柄的人必须以身作则,率先垂范。领导干部要从思想上真正信仰法治,消除“人治”心态,把法律意识深化为内心信仰,转化为行为模式,从行动上带头践行法治。要尊重和维护法律的权威,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不可逾越的法治观念,从根本上杜绝以权压法、以权乱法的行为。要坚持法律神圣不可侵犯,面对违法乱纪行为,敢于挺身而出,敢于动真碰硬,在当前高压反腐的大背景下,针对贪污腐败问题,要敢抓敢管敢担当,下大气力惩处一批贪污腐败分子,提高法律的威慑力。要坚决维护社会公平正义,依法公正对待人民群众的诉求,尽最大努力保障人民群众的合法权益,让法治意识真正走进群众心中,坚定广大群众对法治的信仰。
要树立法治思维。领导干部在想问题、作决策、定政策、办事情时,要尊重法律权威、遵循法治原则、体现法律理性,严格 ……(未完,全文共4872字,当前仅显示2852字,请阅读下面提示信息。收藏《干部培训讲稿:领导干部对法律要心存敬畏》